Пастанова Савета Міністраў Рэспублікі Беларусь Пра меры па рэалізацыі Ўказу Прэзідэнта Рэспублікі Беларусь ад 14 кастрычніка 2019 года №699

ПАСТАНОВА САВЕТА МІНІСТРАЎ РЭСПУБЛІКІ БЕЛАРУСЬ

14 кастрычніка 2019 г. № 699

Аб мерах па рэалізацыі Указа Прэзідэнта
Рэспублікі Беларусь ад 7 жніўня 2019 г. № 300

На падставе часткі другой пункта 4 Указа Прэзідэнта Рэспублікі Беларусь ад 7 жніўня 2019 г. № 300 «Аб устанаўленні бязвізавага парадку ўезду і выезду замежных грамадзян» Савет Міністраў Рэспублікі Беларусь
ПАСТАНАЎЛЯЕ:

1. Утварыць Палажэнне аб парадку наведвання грамадзянамі бязвізавай тэрыторыі «Брэст – Гродна», а таксама тэрыторый раёнаў Брэсцкай і Гродзенскай абласцей, якія не ўваходзяць у склад дадзенай тэрыторыі (прыкладаецца).
2. Устанавіць:
   • форму дакумента, які дае грамадзянам права на індывідуальнае наведванне бязвізавай тэрыторыі «Брэст – Гродна» — згодна з дадаткам 1;
   • форму дакумента, які дае грамадзянам права на групавое наведванне бязвізавай тэрыторыі «Брэст – Гродна», а таксама тэрыторый раёнаў Брэсцкай і Гродзенскай абласцей, што не ўваходзяць у склад дадзенай тэрыторыі — згодна з дадаткам 2.
3. Прыняць да ведама, што пастанова Савета Міністраў Рэспублікі Беларусь ад 28 снежня 2017 г. № 1017 «Аб мерах па рэалізацыі Указа Прэзідэнта Рэспублікі Беларусь ад 26 снежня 2017 г. № 462» страчвае сілу.
4. Гэта пастанова ўступае ў сілу з 10 лістапада 2019 г.

ЗАЦВЕРДЖАНА
Пастанова
Савета Міністраў
Рэспублікі Беларусь
14.10.2019 № 699

ПАЛАЖЭННЕ

аб парадку наведвання грамадзянамі бязвізавай тэрыторыі «Брэст – Гродна»,
а таксама тэрыторый раёнаў Брэсцкай і Гродзенскай абласцей, якія не ўваходзяць у склад дадзенай тэрыторыі

1. Гэтым Палажэннем вызначаецца парадак наведвання грамадзянамі дзяржаў, вызначаных у дадатку 1 да Указа Прэзідэнта Рэспублікі Беларусь ад 7 жніўня 2019 г. № 300 (далей — грамадзяне), у турыстычных мэтах на тэрмін да пятнаццаці сутак наступных тэрыторый, на якіх дзейнічае бязвізавы парадак уезду і выезду (далей, калі не ўказана іншае, — бязвізавыя тэрыторыі):
   • бязвізавая тэрыторыя «Брэст – Гродна» — пры індывідуальным наведванні грамадзянамі дадзенай тэрыторыі;
   • бязвізавая тэрыторыя «Брэст – Гродна», а таксама тэрыторыі раёнаў Брэсцкай і Гродзенскай абласцей, што не ўваходзяць у склад дадзенай тэрыторыі — пры групавым наведванні гэтых тэрыторый па маршруце турыстычнага падарожжа.
2. Уезд грамадзян у Рэспубліку Беларусь з мэтай наведвання бязвізавых тэрыторый і выезд грамадзян з Рэспублікі Беларусь ажыццяўляюцца праз пункты пропуску праз Дзяржаўную мяжу Рэспублікі Беларусь, вызначаныя ў дадатку 2 да Указа Прэзідэнта Рэспублікі Беларусь ад 7 жніўня 2019 г. № 300.
3. Тэрмін знаходжання грамадзян пры бязвізавым уездзе ў Рэспубліку Беларусь і выездзе з Рэспублікі Беларусь праз пункты пропуску праз Дзяржаўную мяжу Рэспублікі Беларусь, вызначаныя ў дадатку 2 да згаданага Указа, роўны тэрміну тура, рэалізаванага суб'ектам турыстычнай дзейнасці, які аказвае паслугі на бязвізавай тэрыторыі (далей — суб'ект турыстычнай дзейнасці).
   Пры набыцці грамадзянамі дадатковых турыстычных паслуг* тэрмін знаходжання па хадайніцтве грамадзян падаўжаецца суб'ектамі турыстычнай дзейнасці. У гэтым выпадку суб'ект турыстычнай дзейнасці накіроўвае адпаведнае паведамленне ў Міністэрства спорту і турызму або ўпаўнаважаны ім орган (далей — упаўнаважаны орган) у парадку, устаноўленым у частцы чацвёртай пункта 10 гэтага Палажэння. Тэрмін тура, уключаючы яго падаўжэнне, не павінен перавышаць тэрмін, устаноўлены ў пункце 1 гэтага Палажэння.
   * Для мэтаў гэтага Палажэння дадатковымі турыстычнымі паслугамі лічацца паслугі, набыццё якіх у межах тура, рэалізаванага суб'ектам турыстычнай дзейнасці, цягне павелічэнне тэрміну знаходжання грамадзян (дадатковыя экскурсіі, трансфер, медыцынскія і іншыя паслугі з абавязковым уключэннем дадатковага пражывання ў гасцініцы ці аналагічным сродку размяшчэння, а таксама ў аграэкасядзібе).

4. Тэрыторыі, якія складаюць бязвізавую тэрыторыю «Брэст – Гродна», вызначаны Указам Прэзідэнта Рэспублікі Беларусь ад 7 жніўня 2019 г. № 300.
5. Грамадзяне прыбываюць на бязвізавую тэрыторыю на падставе:
   • дзейснага пашпарта або іншага дакумента, які яго замяняе і прызначаны для выезду за мяжу, выдадзенага адпаведным органам дзяржавы грамадзянскай прыналежнасці або міжнароднай арганізацыяй (далей — дакумент для выезду за мяжу);
   • дакумента, які дае грамадзянам права на наведванне бязвізавай тэрыторыі, формы якога ўстаноўлены згодна з дадаткам 1 або 2 да пастановы, якой зацверджана гэта Палажэнне (далей — дакумент на права наведвання), пры наяўнасці інфармацыі пра такі дакумент у аўтаматызаванай сістэме памежнага кантролю органаў памежнай службы.
   Дакумент на права наведвання дае грамадзянам права на аднакратны ўезд у Рэспубліку Беларусь і выезд з яе.
6. У інтарэсах грамадзян, якія маюць намер замовіць, заказваюць або ўжо заказалі турыстычныя паслугі, што дазваляюць здзейсніць турыстычнае падарожжа па бязвізавай тэрыторыі, дакументы на права наведвання могуць запаўняцца на замежнай мове. Тэкст дакументаў на замежнай мове павінен адпавядаць тэксту такіх дакументаў на рускай або беларускай мове.

7. Плата за запаўненне і (ці) выдачу дакументаў на права наведвання не спаганяецца.
8. Грамадзяне падаюць суб’ектам турыстычнай дзейнасці ў электронным або пісьмовым выглядзе наступныя звесткі:
   • прозвішча, уласнае імя, імя па бацьку (калі ёсць);
   • дата нараджэння (дзень, месяц, год);
   • грамадзянства (падданства);
   • серыя, нумар дакумента для выезду за мяжу;
   • пол;
   • кантактныя звесткі (адрас электроннай пошты, нумар мабільнага тэлефона);
   • дата меркаванага ўезду для наведвання бязвізавай тэрыторыі, якая адпавядае даце пачатку турыстычнага падарожжа згодна з заключаным дагаворам, на падставе якога рэалізуецца тур.
   Звесткі ў дакумент на права наведвання ўносяцца суб’ектам турыстычнай дзейнасці ў лацінскай транслітарацыі згодна з машыначытальнай зонай дакумента для выезду за мяжу. Дакумент на права наведвання выдаецца суб’ектам турыстычнай дзейнасці з наступнай перадачай адпаведнай інфармацыі ў электронным выглядзе ва ўпаўнаважаны орган не пазней чым за 72 гадзіны да меркаванага часу ўезду на тэрыторыю Рэспублікі Беларусь. Адначасова з інфармацыяй, прадугледжанай у частцы трэцяй гэтага пункта, суб’ект турыстычнай дзейнасці накіроўвае ва ўпаўнаважаны орган звесткі пра сябе, дату і нумар дагавора, на падставе якога рэалізуецца тур, аб аказваемых турыстычных паслугах з указаннем адраса месцазнаходжання сродкаў размяшчэння і колькасці начэй пражывання грамадзян у іх, кошту турпаслуг, спосабу і часу іх аплаты. Упаўнаважаны орган пацвярджае атрыманне ад суб’екта турыстычнай дзейнасці звестак, прадугледжаных у частках трэцяй і чацвёртай гэтага пункта, не пазней чым праз 24 гадзіны з моманту іх атрымання. Упаўнаважаны орган забяспечвае перадачу ў Дзяржаўны пагранічны камітэт і органы ўнутраных спраў у электронным выглядзе праз тэхнічныя каналы сувязі або на знешнім носьбіце звестак пра грамадзян, якія маюць дакументы на права наведвання, не пазней чым за 24 гадзіны да меркаванага часу ўезду на тэрыторыю Рэспублікі Беларусь. Фармат прадстаўлення такіх звестак вызначаецца ў межах сумеснага пагаднення паміж упаўнаважаным органам, органамі пагранічнай службы і органамі ўнутраных спраў. Калі фактычны ўезд на тэрыторыю Рэспублікі Беларусь не ажыццёўлены да даты заканчэння турыстычнага падарожжа згодна з заключаным дагаворам, на падставе якога рэалізуецца тур, дакумент на права наведвання анулюецца.
9. Наведванне грамадзянамі бязвізавай тэрыторыі арганізуецца суб’ектамі турыстычнай дзейнасці, якія маюць сертыфікат адпаведнасці турыстычных паслуг, атрыманы ў парадку добраахвотнага пацвярджэння адпаведнасці.

10. Пры планаванні ўезду грамадзян у Рэспубліку Беларусь і выезду грамадзян з Рэспублікі Беларусь у складзе турыстычных груп суб’екты турыстычнай дзейнасці, якія адпавядаюць патрабаванням пункта 9 гэтага Палажэння, абавязаны ўключаць у праграму турыстычнага падарожжа наступныя звесткі:
    • дату і нумар заключанага дагавора, на падставе якога рэалізуецца тур, кошт турыстычных паслуг, спосаб і час іх аплаты, маршрут турыстычнага падарожжа, дату і час яго пачатку і заканчэння;
    • планаваныя маркі і дзяржаўныя нумары аўтатранспартных сродкаў, якія ажыццяўляюць перавозку грамадзян у складзе турыстычнай групы;
    • пра аказваемыя турыстычныя паслугі з указаннем адраса месцазнаходжання сродкаў размяшчэння і колькасці начэй пражывання грамадзян у іх.
    Маршрут турыстычнага падарожжа ў межах тэрыторыі Рэспублікі Беларусь павінен пачынацца і заканчвацца ў пунктах пропуску, размешчаных на бязвізавай тэрыторыі «Брэст – Гродна». Суб’ект турыстычнай дзейнасці мае права змяняць маршрут турыстычнага падарожжа грамадзян у складзе турыстычнай групы ў межах бязвізавай тэрыторыі ў сувязі з узнікненнем непрадбачаных абставін або патрабаваннямі бяспекі. Пры змене маршруту турыстычнага падарожжа з-за ўзнікнення непрадбачаных абставін або патрабаванняў бяспекі суб’ект турыстычнай дзейнасці ўносіць змяненні ў дакумент на права наведвання і неадкладна інфармуе пра такія змяненні ўпоўнаважаны орган. Пасля атрымання інфармацыі аб змене маршруту турыстычнага падарожжа ў сувязі з непрадбачанымі абставінамі або патрабаваннямі бяспекі ўпоўнаважаны орган забяспечвае перадачу такой інфармацыі ў электронным выглядзе ў Дзяржаўны пагранічны камітэт і органы ўнутраных спраў не пазней чым праз 24 гадзіны з моманту яе атрымання.
11. Пры аказанні турыстычных паслуг грамадзянам у складзе турыстычных груп у склад групы павінен уваходзіць кіраўнік турыстычнай групы, які з’яўляецца прадстаўніком суб’екта турыстычнай дзейнасці.
12. Выдаткі, звязаныя з дэпартацыяй або высылкай грамадзян, аплачваюцца за кошт грамадзян або суб’ектаў турыстычнай дзейнасці, якія выдалі дакумент на права наведвання, у парадку, устаноўленым заканадаўствам.

13. Грамадзяне, што знаходзяцца на бязвізавай тэрыторыі і страцілі дакумент на права наведвання, звяртаюцца да суб’екта турыстычнай дзейнасці, які аказаў турыстычныя паслугі, з мэтай атрымання дубліката такога дакумента.
14. Грамадзяне, што знаходзяцца на бязвізавай тэрыторыі і страцілі дакумент для выезду за мяжу, звяртаюцца ў бліжэйшы орган унутраных спраў, размешчаны на бязвізавай тэрыторыі.
15. Да афармлення дыпламатычным прадстаўніцтвам або консульскай установай дзяржавы грамадзянскай прыналежнасці грамадзяніна дакумента для выезду з Рэспублікі Беларусь на падставе праверкі, праведзенай органам унутраных спраў, выдаецца даведка, якая пацвярджае асобу замежнага грамадзяніна або асобы без грамадзянства, па форме, зацверджанай пастановай Савета Міністраў Рэспублікі Беларусь ад 10 чэрвеня 2010 г. № 892.

16. Грамадзяне, якія ўязджаюць у Рэспубліку Беларусь на падставе дакумента на права наведвання, абавязаны знаходзіцца толькі на бязвізавай тэрыторыі.
17. Уезд (уваход) у пагранічную паласу і пагранічную зону бязвізавай тэрыторыі «Брэст – Гродна», часовае знаходжанне і перамяшчэнне па гэтай тэрыторыі грамадзян, якія маюць дакументы, указаныя ў частцы першай пункта 5 гэтага Палажэння, ажыццяўляюцца ў межах аўтамабільных дарог, а таксама пазначаных турыстычных маршрутаў (веласіпедных, пешаходных, водных і іншых), узгодненых з тэрытарыяльнымі органамі пагранічнай службы.
18. Грамадзяне, што наведалі бязвізавую тэрыторыю, абавязаны пакінуць тэрыторыю Рэспублікі Беларусь да заканчэння тэрміну знаходжання, устаноўленага рэалізаваным турам.

19. У выпадку стыхійных бедстваў, аварый або надзвычайных сітуацый прыроднага або тэхнагеннага характару, хваробы або стану здароўя, а таксама ўзнікнення іншых непрадбачаных абставін, якія перашкаджаюць выезду грамадзяніна з Рэспублікі Беларусь да заканчэння тэрміну знаходжання, устаноўленага ў пункце 1 гэтага Палажэння, грамадзянін або яго прадстаўнік звяртаецца ў бліжэйшы орган унутраных спраў з заявай аб падаўжэнні тэрміну часовага знаходжання і рэгістрацыі. Пры падаўжэнні тэрміну часовага знаходжання орган унутраных спраў выдае грамадзяніну візу на выезд з Рэспублікі Беларусь, калі іншае не вызначана міжнароднымі дамовамі Рэспублікі Беларусь. У выпадках, указаных у гэтым пункце, выезд грамадзян ажыццяўляецца праз любы міжнародны пункт пропуску праз Дзяржаўную мяжу Рэспублікі Беларусь.

20. Кантроль за знаходжаннем у Рэспубліцы Беларусь грамадзян, якія ўехалі на падставе дакумента на права наведвання, ажыццяўляецца органамі ўнутраных спраў, пагранічнай службы і дзяржаўнай бяспекі. Пры выяўленні грамадзян, што пакінулі межы бязвізавай тэрыторыі або адхіліліся ад маршруту турыстычнага падарожжа (за выключэннем выпадкаў, прадугледжаных часткай трэцяй пункта 10 гэтага Палажэння), і не пакінулі тэрыторыю Рэспублікі Беларусь у ўстаноўлены тэрмін, органы ўнутраных спраў, пагранічнай службы і дзяржаўнай бяспекі ў межах сваёй кампетэнцыі разглядаюць пытанне аб прыцягненні такіх асоб да адміністрацыйнай адказнасці за парушэнне заканадаўства аб прававым становішчы замежных грамадзян і асоб без грамадзянства ў Рэспубліцы Беларусь. Суб’екты турыстычнай дзейнасці абавязаны інфармаваць бліжэйшы орган унутраных спраў пра грамадзян, якія адхіліліся ад маршруту турыстычнага падарожжа і не выходзяць на сувязь на працягу больш як аднаго сутак.

Карысныя спасылкі:

• Указ Прэзідэнта Рэспублікі Беларусь аб устанаўленні бязвізавага парадку ўезду і выезду замежных грамадзян ад 9 студзеня 2017 года № 8
• Указ Прэзідэнта Рэспублікі Беларусь аб устанаўленні бязвізавага парадку ўезду і выезду замежных грамадзян ад 7 жніўня 2019 года № 300
• Пагадненне аб аказанні медыцынскай дапамогі грамадзянам дзяржаў — удзельніц Садружнасці Незалежных Дзяржаў
• Указ Прэзідэнта Рэспублікі Беларусь аб змяненні Указа Прэзідэнта Рэспублікі Беларусь ад 24 ліпеня 2018 года № 295
• Заява МЗС Рэспублікі Беларусь аб увядзенні часовага бязвізавага рэжыму для 35 еўрапейскіх дзяржаў